Rozpoczynamy prace nad kompleksową strategią rozwoju Torunia do 2035 roku. - Wyznaczy kierunki rozwoju naszego miasta w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzennej i środowiskowej - mówi Paweł Gulewski, prezydent Torunia.
Podczas ostatniej sesji Rady Miasta Torunia przyjęto uchwałę, która formalnie rozpoczyna prace nad nową strategią rozwoju miasta do 2035 roku. - Strategia będzie jednym z najważniejszych dokumentów planistycznych, który zastąpi dotychczasowe studium i stanie się podstawą dla planowania przestrzennego - mówi Paweł Gulewski. - Pomoże nam odpowiedzieć na wyzwania przyszłości, zaplanować rozwój komunikacji, zieleni, mieszkalnictwa, infrastruktury i usług publicznych. Co ważne, będzie powstawać przy aktywnym udziale mieszkańców, rad okręgów, lokalnych partnerów, sąsiednich gmin i ekspertów - zaznacza.
Warto przypomnieć, że obowiązująca Strategia rozwoju miasta Torunia do roku 2020 z uwzględnieniem perspektywy rozwoju do 2028 r. została przyjęta w 2010 r., a następnie zaktualizowana w 2018 r. - Głównym powodem rozpoczęcia prac nad nową strategią są kwestie zgodności z obowiązującym prawem. W ostatnich latach zmieniono bowiem przepisy w zakresie prowadzenia polityki rozwoju na poziomie lokalnym – wyjaśnia Anna Głuszek, dyrektor Wydziału Strategii i Projektów Rozwojowych Urzędu Miasta Torunia.
Do ustawodawstwa wprowadzono dokument „strategii rozwoju gminy” (wcześniej formalnie nie było takich zapisów), którego obecnie opracowanie jest fakultatywne, a od 1 lipca 2026 r. będzie dla gmin obowiązkowe (o ile nie będą objęte strategią rozwoju ponadlokalnego). Określona również została zawartość tego dokumentu i czynności, jakie należy wykonać podczas procesu sporządzania strategii rozwoju miasta. - Od czasu przyjęcia obowiązującej strategii pojawiły się nowe uwarunkowania rozwojowe związane m.in. z zagadnieniami dotyczącymi energetyki, nowoczesnej gospodarki, bezpieczeństwa, polityki migracyjnej, środowiska, a także metropolii - dodaje Anna Głuszek.
W międzyczasie Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego przyjął nową strategię rozwoju województwa, a rząd pracuje nad nowymi krajowymi dokumentami strategicznymi - Krajową Koncepcją Rozwoju Kraju 2050 r. i Średniookresową Strategią Rozwoju Kraju 2035 r. Niezbędne jest więc przygotowanie się przez Toruń do nowych wyzwań i wykorzystanie pojawiających się możliwości.
Co istotne, nowa strategia rozwoju miasta Torunia będzie tworzona przy zastosowaniu podejścia partycypacyjnego, tj. przy szerokim zaangażowaniu mieszkańców, rad okręgów, partnerów społeczno-gospodarczych na różnych etapach przygotowania strategii (harmonogram prac jest dostępny w dalszej części tekstu).
Obecnie w Urzędzie Miasta Torunia trwają prace diagnostyczne, bazujące na informacjach wydziałów, jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Toruń, dostępnych baz danych i publikacji. Jesienią br. ruszą prace zespołów tematycznych, do których zostali zaproszeni przedstawiciele różnych branż (np. transportu, edukacji, środowiska, turystyki, bezpieczeństwa itp.) i środowisk (np. organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, naukowców, doradczych gremiów prezydenta Torunia itp.).
Ich zadaniem będzie dopracowanie diagnozy, ale przede wszystkim wypracowanie głównych zapisów nowej strategii rozwoju miasta Torunia. Dodatkowo podczas drugiej edycji Toruńskiego Kongresu Dialogu, który odbędzie się w dniach 29-30 września br., zainteresowani mieszkańcy będą mogli wypowiedzieć się w sprawie nowej strategii, przekazać swoje pomysły.
Wiosną przyszłego roku przeprowadzone zostaną konsultacje społeczne, podczas których będzie można zgłaszać uwagi do wypracowanego wspólnie projektu nowej strategii rozwoju miasta.
HARMONOGRAM PRAC NAD STRATEGIĄ ROZWOJU MIASTA DO 2035 ROKU
do 30 września 2025 r.:
- opracowanie diagnozy sytuacji społecznej, gospodarczej, przestrzennej i klimatyczno-środowiskowej miasta Torunia z wnioskami.
do 31 marca 2026 r.:
- zdefiniowanie celów strategicznych w wymiarze społecznym, gospodarczym, przestrzennym i klimatyczno-środowiskowym, kierunków rozwoju miasta Torunia oraz oczekiwanych rezultatów, w tym w wymiarze przestrzennym, a także wskaźników ich osiągnięcia,
- wypracowanie modelu struktury funkcjonalno-przestrzennej miasta Torunia, rozumianego jako docelowy układ elementów składowych przestrzeni,
- opracowanie ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w mieście,
przedstawienie obszarów strategicznej interwencji, - ustalenie systemu realizacji, w tym wytycznych do sporządzania dokumentów wykonawczych oraz ram finansowych i źródeł finansowania działań.
do 30 czerwca 2026 r.:
- przeprowadzenie konsultacji społecznych.
do 30 września 2026 r.:
- I tura ewaluacji skuteczności i trafności Strategii.
do 9 listopada 2026 r.:
- przekazanie projektu Strategii do opinii Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
do 30 listopada 2026 r.:
- ocena oddziaływania na środowisko lub uzgodnienie jej odstąpienia.
do 31 grudnia 2026 r.:
- uwzględnienie uwag i opinii, ewentualna II tura ewaluacji, przedstawienie strategii Radzie Miasta Torunia do uchwalenia.
Przypominamy, że w ostatnich miesiącach prowadzone były badania ewaluacyjne strategii "Strategii rozwoju miasta Torunia do roku 2020 z uwzględnieniem perspektywy rozwoju do 2028 r.", w której mieszkańcy Torunia mogli wyrazić opinie na temat obecnego stanu miasta. Docelowo: ewaluacja ma umożliwić ocenę poziomu osiągnięcia założonych celów Strategii rozwoju miasta Torunia, a także ocenę efektów wdrażania przyjętych założeń, zarówno pod kątem przyjętych wskaźników realizacji, jak i wpływu realizowanych zadań na konkurencyjność miasta Torunia.
Fot. © UMT 2025, autor: MC, licencja: CC BY-NC 4.0
