Za śmieci od gospodarstwa domowego i liczby zamieszkujących go mieszkańców, odbiór śmieci bez ograniczeń, pojemniki od gminy i wzór deklaracji to najważniejsze zmiany o jakich zdecydowali radni w uchwałach dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi. Decyzja zapadła 21 lutego 2013 roku podczas 39. sesji Rady Miasta Torunia.
- Zaproponowaliśmy wprowadzenie zmian wynikających z nowelizacji przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, uchwalonej 25 stycznia 2013 r. przez Sejm RP i przyjętej w dniu 30 stycznia 2013 r. przez Senat RP, które znacznie rozszerzają możliwości kształtowania wysokości i sposobu ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami na terenie gminy – mówił zastępca prezydenta Torunia Zbigniew Fiderewicz. - Zniesione zostały poprzednie zapisy, które nie pozwalały na różnicowanie stawek opłat w stosunku do różnych nieruchomości, na których odpady wytwarzane są w różnorodny sposób. Proponowany w obecnej autopoprawce do uchwały model opłaty wykorzystuje nowe zapisy ustawy w sposób odpowiedni do warunków lokalnych.
Zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach pozwalają gminie na:
- stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy
- różnicowanie stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu, liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, rodzajów zabudowy lub dla terenów wiejskich i miejskich gminy
- zastosowanie zwolnień przedmiotowych z opłaty dla mieszkańców
- ustanawianie dopłat dla mniej zamożnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych według ustalonych przez siebie kryteriów
- uwzględnienie powierzchni użytkowej lokalu przy obliczaniu opłaty dla właścicieli nieruchomości mieszanych
- przejęcie od właściciela obowiązku dotyczącego wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów i utrzymania tych pojemników w odpowiednim stanie.
W wyniku przeprowadzonych analiz władze miasta stwierdziły, że zastosowanie naliczania opłaty od gospodarstwa domowego, przy zróżnicowaniu ze względu na liczbę osób je zamieszkujących, pozwala na niwelowanie wad systemu związanych z liniową stawką opłaty zależnej od liczby mieszkańców. Taka możliwość zróżnicowania opłaty pozwala ocenić tę metodę jako najbardziej obiektywną i uczciwą, bez powodowania obciążenia relatywnie wysokimi kosztami wielu mieszkańców miasta o niższych dochodach (np. części osób samotnych oraz rodzin wielodzietnych). Dodatkowo podział związany z rodzajem zabudowy, na której zlokalizowana jest dana nieruchomość, daje możliwość utrzymania stawek opłat dla poszczególnych grup mieszkańców na poziomie zbliżonym do obecnego.
Przyjęcie tego sposobu naliczania opłaty zgodne jest z oczekiwaniami społecznymi, na co wskazują wyniki sondy internetowej przeprowadzonej w oficjalnym serwisie Urzędu Miasta Toruń. W sondzie wzięło udział 1,5 tys. osób. 47,5 proc. Osób wybrało metodę naliczania opłaty za śmieci od gospodarstwa domowego.
Stawki za wywóz śmieci obowiązujące od 1 lipca 2013 roku
Zbiórka selektywna w zabudowie wielorodzinnej:
12 zł - za jedną osobę
23 zł – za dwie osoby
- 33 zł - za trzy osoby
- 42 zł – za cztery i więcej
Zbiórka selektywna w zabudowie jednorodzinnej:
- 13 zł – za jedną osobę
- 25 zł – za dwie osoby
36 zł – za trzy osoby
46 zł – za cztery i więcej
Zbiórka nieselektywna w zabudowie wielorodzinnej:
15 zł - za jedną osobę
28,75 zł – za dwie osoby
- 41,25 zł - za trzy osoby
- 52,50 zł – za cztery i więcej
Zbiórka nieselektywna w zabudowie jednorodzinnej:
16,25 zł - za jedną osobę
31,25 zł – za dwie osoby
45 zł - za trzy osoby
57,50 zł - za cztery i więcej
Wyższe stawki opłat dla gospodarstw domowych w zabudowie jednorodzinnej wynikają z obserwowanych obecnie wyższych kosztów odbioru i organizacji zbierania odpadów dla tego typu zabudowy. Różnica w opłacie wynika przede wszystkim z:
- rodzajów i pojemności rozstawionych pojemników w obu typach zabudowy
- większej koncentracji rozstawionych pojemników w zabudowie wielorodzinnej, a co za tym idzie mniejszej ilości przejechanych kilometrów oraz długości wykonywanych czynności opróżnienia pojemników w stosunku do objętości wywożonych odpadów.
Uchwała zakłada zwiększenie o 25 proc. opłaty za zbieranie odpadów w sposób nieselektywny w porównaniu do zbierania selektywnego, co stanowić powinno element mobilizujący wszystkich mieszkańców do prowadzenia segregacji odpadów.
Zaproponowano również, by w zamian za opłatę uiszczaną przez właściciela nieruchomości odbierana była każda ilość wytworzonych przez niego i gromadzonych w pojemnikach odpadów komunalnych.
W zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina przejmuje obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywania ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wnosi się:
- miesięcznie, do ostatniego dnia każdego miesiąca – za dany miesiąc lub
- kwartalnie, do ostatniego dnia miesiąca rozpoczynającego kwartał, za który wnosi się opłatę tj. miesiąca stycznia, kwietnia, lipca, października lub
- półrocznie, do ostatniego dnia miesiąca rozpoczynającego półrocze, za które wnosi się opłatę tj. miesiąca stycznia, lipca lub
- rocznie, do 31 stycznia, roku za który wnoszona jest opłata.
Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się przelewem na rachunek bankowy Gminy Miasta Toruń albo gotówką w kasie Urzędu Miasta Torunia przy ul. Grudziądzkiej 126b. Pierwszą opłatę za gospodarowanie odpadami wnosi się do 31 lipca 2013 r.
Radni uchwalili również wzór deklaracji, który będą musieli złożyć właściciele i zarządcy nieruchomości. Wzór deklaracji oraz pozostałe materiały dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi staną się obowiązujące dwa tygodnie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego ( około 11-12 marca 2013 r.). Od tego momentu będą również dostępne na miejskiej stronie internetowej, w zakładce GOSPODARKA ODPADAMI.
