Ograniczenia w nocnej sprzedaży alkoholu: najpierw analiza, konsultacje społeczne

Z inicjatywy Pawła Gulewskiego, prezydenta Torunia i radnych klubu Koalicja Obywatelska zostały podjęte działania związane z przygotowaniem uchwały w temacie ograniczeń w nocnej sprzedaży alkoholu. Podczas briefingu prasowego zaprezentowano harmonogram działań. 

- Chcemy wspólnie jako jedno środowisko, które stanowi większość w tej kadencji w Radzie Miasta Torunia zakomunikować jedną, bardzo ważną inicjatywę, do której przymierzaliśmy się koncepcyjnie już od kilku miesięcy. Będziemy pracować nad projektem uchwały w kontekście ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Miasta Toruń - powiedział Paweł Gulewski, prezydent Torunia. - Jest to pewna konsekwencja tego, co robiliśmy dotychczas jako Gmina Miasta Toruń, jakie uchwały dotyczące ograniczenia dostępu do trzech rodzajów kategorii napojów alkoholowych zostały już wprowadzone w mieście. 

- Do końca tego roku będziemy badać i analizować kwestie dotyczące bezpieczeństwa, statystyki, jeśli chodzi o wypadki i zdarzenia, których sprawcami są osoby po spożyciu alkoholu. Będziemy również rozmawiać z policjantami. Na przełomie tego i przyszłego roku przeprowadzimy konsultacje z właścicielami sklepów, mieszkańcami, Radami Okręgów oraz radnymi Rady Miasta Torunia - dodał Paweł Gulewski. - Zasadnym jest wprowadzenie ograniczenia, które dotyczyłoby terenu całej Gminy Miasta Toruń, a nie tylko w poszczególnych jednostkach pomocniczych. Ograniczenie będzie dotyczyło tylko i wyłącznie sprzedaży napojów alkoholowych w detalu. To oznacza, że gastronomowie, którzy będą prowadzili działalność m.in. na starówce czy hotelarze nie będą objęci tym ograniczeniem

- Chcemy powiedzieć jasno, że mamy deklarację jednoznaczną, uzgodnioną, że w mieście Toruniu w przyszłym roku co prawda, bo tego wymaga procedura, podejmiemy jako Rada Miasta uchwałę o ograniczeniu nocnej sprzedaży alkoholu powiedział Przewodniczący Rady Miasta Torunia Łukasz Walkusz. - Liczę też na konsensus w Radzie Miasta Torunia. Co prawda jako Klub Koalicji Obywatelskiej mamy większość bezwzględną więc na poziomie naszego klubu wraz z Panem Prezydentem mamy zgodność, natomiast już dzisiaj apeluję do innych klubów o włączenie się do prac nad tym projektem. Liczymy też na poparcie Klubu Prawa i Sprawiedliwości.

Zaznaczamy, że ograniczenia mogą dotyczyć zezwoleń na sprzedaż detaliczną, z wyłączeniem punktów gastronomicznych. 

Miasto Toruń od lat konsekwentnie realizuje politykę ograniczania dostępności alkoholu, m.in. poprzez ograniczenie sprzedaży alkoholu powyżej 4,5% na stacjach paliw (od 2017 roku jako jedno z pierwszych miast w Polsce)  oraz znaczące limitowanie liczby zezwoleń (od 2018 roku). Dodatkowo, zwiększana jest aktywność jednostek miejskich i organizacji pozarządowych w zakresie profilaktyki uzależnień.

Przypominamy, że zgodnie z obowiązującymi przepisami (ustawa z 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi) rada gminy może podjąć uchwałę ograniczającą sprzedaż alkoholu w godzinach od 22:00 do 6:00.

W ramach planowanych działań, do końca 2025 roku zostaną przeprowadzone analizy dotyczące zakłóceń porządku publicznego związanych z działalnością punktów sprzedaży detalicznej alkoholu. W pierwszym kwartale 2026 roku odbędą się konsultacje społeczne ze wszystkimi zainteresowanymi oraz uzgodnienia z jednostkami pomocniczymi. Analiza i uzgodnienia pozwolą ustalić zakres modelu ograniczenia, w tym obszar, rodzaje zezwoleń oraz czas trwania ograniczeń.

Wprowadzenie uchwały ma na celu realizację ustawowego obowiązku ograniczania dostępności alkoholu oraz przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego w Toruniu.

Mając na uwadze interes przedsiębiorców, po podjęciu uchwały zostanie wydłużony okres wejścia w życie nowych przepisów, aby umożliwić im przygotowanie się do zmian. Proces legislacyjny może zakończyć się w II lub III kwartale 2026 roku.

Zgodne z uchwałą nr 884/18 Rady Miasta Torunia z dnia 21 czerwca 2018 r. w sprawie ustalenia na terenie miasta Torunia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży limit zezwoleń wynosi: 

  • 350 zezwoleń do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo (wydano: 284),
  • 150 zezwoleń powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) wydano: 149),
  • 150 zezwoleń powyżej 18% zawartości alkoholu (wydano: 149).

W briefingu przed Urzędem Miasta Torunia uczestniczyli również radni Klubu Radnych Koalicji Obywatelskiej Rady Miasta Torunia: Anna Szytniewska, Karolina Krajewska i Piotr Drążek.


Nocna prohibicja została wprowadzona w latach 2018-2025 w blisko 180 gminach w Polsce.

Spośród miast/gmin "prohibicję" na terenie całego miasta zdecydowały się wprowadzić m.in. Kraków, Gdańsk, Wrocław, Biała Podlaska, Słupsk, Konin, gm. Dragacz, gm. Świecie, gm. Aleksandrów Kujawski, gm. Lubicz, gm. Kruszwica. 

Natomiast ograniczenie nocnej sprzedaży alkoholu w części miasta obowiązuje m.in. w Poznaniu, Rzeszowie, Katowicach, Bielsku-Białej, Bydgoszczy i Kielcach.

W Giżycku jest wprowadzone sezonowe ograniczenie w nocnej sprzedaży alkoholu.


Fot. © UMT 2025, autor: Wojciech Szabelski, licencja: CC BY-NC 4.0