Za śmieci po nowemu

Za śmieci od gospodarstwa domowego i  liczby zamieszkujących go mieszkańców, odbiór śmieci bez ograniczeń, pojemniki od gminy, nowy wzór deklaracji i zmiana regulaminu to autopoprawki do uchwał o śmieciach, które zostaną zaproponowane  podczas najbliższej sesji Rady Miasta Torunia, 21 lutego 2013 roku.

- Proponujemy wprowadzenie zmian wynikających z nowelizacji przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, uchwalonej 25 stycznia 2013 r. przez Sejm RP i przyjętej w dniu 30 stycznia 2013 r. przez Senat RP, które znacznie rozszerzają możliwości kształtowania wysokości i sposobu ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami na terenie gminy mówił zastępca prezydenta Torunia Zbigniew Fiderewicz. -  Zniesione zostały poprzednie zapisy, które nie pozwalały na różnicowanie stawek opłat w stosunku do różnych nieruchomości, na których odpady wytwarzane są w różnorodny sposób. Proponowany w obecnej autopoprawce do uchwały model opłaty wykorzystuje nowe zapisy ustawy w sposób odpowiedni do warunków lokalnych.

Zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach pozwalają gminie na:

  • stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy
  • różnicowanie stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu, liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, rodzajów zabudowy lub dla terenów wiejskich i miejskich gminy
  • zastosowanie zwolnień przedmiotowych z opłaty dla mieszkańców
  • ustanawianie dopłat dla mniej zamożnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych według ustalonych przez siebie kryteriów
  • uwzględnienie powierzchni użytkowej lokalu przy obliczaniu opłaty dla właścicieli nieruchomości mieszanych
  • przejęcie od właściciela obowiązku dotyczącego wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów i utrzymania tych pojemników w odpowiednim stanie.

W wyniku przeprowadzonych analiz władze miasta stwoerdziły, że zastosowanie naliczania opłaty od gospodarstwa domowego, przy zróżnicowaniu ze względu na liczbę osób je zamieszkujących, pozwala na niwelowanie wad systemu związanych z liniową stawką opłaty zależnej od liczby mieszkańców. Taka możliwość zróżnicowania opłaty pozwala ocenić tę metodę jako najbardziej obiektywną i uczciwą, bez powodowania obciążenia relatywnie wysokimi kosztami wielu mieszkańców miasta o niższych dochodach (np. części osób samotnych oraz rodzin wielodzietnych). Dodatkowo podział związany z rodzajem zabudowy, na której zlokalizowana jest dana nieruchomość, daje możliwość utrzymania stawek opłat dla poszczególnych grup mieszkańców na poziomie zbliżonym do obecnego.

Przyjęcie tego sposobu naliczania opłaty zgodne jest z oczekiwaniami społecznymi, na co wskazują wyniki sondy internetowej przeprowadzonej w oficjalnym serwisie Urzędu Miasta Toruń. W sondzie wzięło udział 1,5 tys. osób. 47,5 proc. Osób wybrało metodę naliczania opłaty za śmieci od gospodarstwa domowego.

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny, w zabudowie jednorodzinnej, od gospodarstwa domowego składającego się z:

  • jednej osoby wyniesie 13 zł
  • dwóch osób  - 25 zł
  • trzech osób  - 36 zł
  • czterech i więcej osób  - 46 zł.

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób nieselektywny, w zabudowie jednorodzinnej, od gospodarstwa domowego składającego się z:

  • jednej osoby w wysokości 16,25 zł
  • dwóch osób w wysokości 31,25 zł
  • trzech osób w wysokości 45,00 zł
  • czterech i więcej osób w wysokości 57,50 zł.

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny, w zabudowie wielorodzinnej, od gospodarstwa domowego składającego się z :

  • jednej osoby  w wysokości 12,00 zł
  • dwóch osób w  wysokości 23,00 zł
  • trzech osób w wysokości 33,00 zł
  • czterech i więcej osób w wysokości 42,00 zł

Miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób nieselektywny, w zabudowie wielorodzinnej, od gospodarstwa domowego składającego się z:

  • jednej osoby w wysokości 15,00 zł
  • dwóch osób w wysokości 28,75 zł
  • trzech osób w wysokości 41,25 zł
  • czterech i więcej osób w wysokości 52,50 zł.

Wyższe stawki opłat dla gospodarstw domowych  w zabudowie jednorodzinnej wynikają z obserwowanych obecnie wyższych kosztów odbioru i organizacji zbierania odpadów dla tego typu zabudowy. Różnica w opłacie wynika przede wszystkim z:

  • rodzajów i pojemności rozstawionych pojemników w obu typach zabudowy
  • większej koncentracji rozstawionych pojemników w zabudowie wielorodzinnej, a co za tym idzie mniejszej ilości przejechanych kilometrów oraz długości wykonywanych czynności opróżnienia pojemników w stosunku do objętości wywożonych odpadów.

Proponowana uchwała zakłada zwiększenie o 25 proc. opłaty za zbieranie odpadów w sposób nieselektywny w porównaniu do zbierania selektywnego, co stanowić powinno element mobilizujący wszystkich mieszkańców do prowadzenia segregacji odpadów.

Zaproponowano również, by w zamian za opłatę uiszczaną przez właściciela nieruchomości odbierana była każda ilość wytworzonych przez niego i gromadzonych w pojemnikach odpadów komunalnych.

W zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina przejmuje obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywania ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

Radzie Miasta Torunia przedstawiony zostanie również nowy wzór deklaracji i regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasta Toruń.