Samorząd miasta prowadzi politykę rozwoju, tj. zespół wzajemnie powiązanych działań, podejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju, spójności społeczno-gospodarczej, przestrzennej, podnoszenia konkurencyjności gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc pracy.

Głównym dokumentem prowadzenia polityki rozwoju jest strategia rozwoju miasta. Projekt tego dokumentu przygotowuje Prezydent Miasta Torunia, a uchwala go Rada Miasta Torunia.